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上海市家政服務條例明年5月施行

《上海市家政服務條例》在市十五屆人大常委會十六次會議上表決通過,新規將于2020年5月1日起施行。在全市800多萬個家庭中,正在使用或者有家政服務需求的家庭超過了三分之一。今年初,上海市人大將《上海市家政服務條例》列為了正式立法項目,率先研究制定地方性法規。《條例》共七章四十三條,分為總則、機構和人員、規范和管理、促進和發展、行業建設、法律責任、附則等。
《上海市家政服務條例》在市十五屆人大常委會十六次會議上表決通過,新規將于2020年5月1日起施行。
 
數據顯示,在全市800多萬個家庭中,正在使用或者有家政服務需求的家庭超過了三分之一。今年初,上海市人大將《上海市家政服務條例》列為了正式立法項目,率先研究制定地方性法規。《條例》共七章四十三條,分為總則、機構和人員、規范和管理、促進和發展、行業建設、法律責任、附則等。
 
《條例》明確,本市建立促進家政服務業發展協調機制,市、區商務行政部門承擔家政服務業行業管理職責,有關行政管理部門應當按照各自職責,促進和規范家政服務業發展,并積極發揮群團組織和協會的作用。
 
《條例》鼓勵發展員工制家政服務機構,明確員工制家政服務機構應當加強家政服務人員的培訓和管理,促進家政服務機構專業化、規范化發展。
 
《條例》明確家政服務用戶的權利義務。用戶的權利義務主要包括:信息知情權和查驗證件等權利,以及按約支付費用、提供必要的勞動保護條件、進行信息披露等義務。家政服務人員的權利主要包括:人格尊嚴受法律保護,有權拒絕可能危及其人身安全的家政服務等權利,并明確家政服務人員應當如實進行信息披露、按照要求或者約定提供服務等。
 
《條例》還加強行業規范和管理。主要制度包括:一是推行家政服務標準化;二是引導家政服務各方訂立合同;三是建立家政服務管理平臺,;四是開展家政服務機構和人員備案;五是實行家政服務人員持證上門服務。
 
同時,落實家政服務賦能政策,《條例》規定了技能培訓補貼、體檢支持、加大人才培養力度、支持家政商業保險發展、鼓勵保險機構開發家政商業保險產品等多項行業扶持措施。
 
記者從市商委獲悉,全市統一的家政服務管理平臺正在立項推進中。該平臺定位于公益,具備三大功能,一是信息歸集功能,二是行業監管功能,三是公共服務功能。該平臺將與法規實施同步上線,實現對全市家政行業的信用監管。
 
《家政條例》明確要求家政服務機構應該及時將企業信息及其家政服務人員的信息,在家政服務管理平臺上備案,并發放家政上門服務證。截至目前,本市已有147家企業、11萬名家政服務人員實現持證上門服務,基本涵蓋了規模品牌家政企業。本市將重點依托家政服務管理平臺,充分運用守法激勵和違法懲戒的雙向杠桿,力爭3-5年實現全市家政行業持證上門的全覆蓋。
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